塞浦路斯国家概况

塞浦路斯国家概况

国家


官方名称:塞浦路斯共和国(即国际社会承认的南塞)


首都:尼科西亚(Nicosia)


欧盟:2004年5月1日入盟


欧元区:2008年1月1日加入欧元区


国庆日:10月1日——独立日


时区:格林威治标准时间+2小时(夏季则为+3小时)


度量衡:公制



地理气候


地理位置:塞浦路斯位于地中海东北角的顶端,地处亚、非、欧三大洲的交汇处,土耳其以南71公里,叙利亚以西105公里,希腊以东约800公里。


地形结构:作为地中海的第三大岛(仅次于西西里岛和撤丁岛),塞浦路斯岛长约100公里,宽约240公里,中部为平原,南北两端均为高山,而南部海岸线上则散落几块平原。塞浦路斯的海岸线全长648公里。


面积:9251平方公里


气候:地中海气候,夏季漫长、炎热而干燥(从5月到10月),冬季温和偶有降雨(从12月到次年2月)



人民


人口总数:117万(2016年)


民族:南塞主要是希腊族,为亚该亚希腊人和迈锡尼希腊人的后裔。


宗教:国教为希腊东正教,岛上还有居民信仰其他宗教(包括马龙尼派和亚美尼亚使徒会等)。


语言:希腊语(官方语言),英语通用。


识字率:99.1%


平均寿命:77.8岁



政府


国家政体:总统共和制


国家元首:尼科斯·阿纳斯塔夏季斯 (Nicos Anastasiades,任期到2023年2月)


选举权:全民,年满18岁


国家立法:基于成年选举。


政府每五年选举一次


大选:上一次为2018年2月,每五年一次。


司法制度:塞浦路斯的司法制度基于英国的普通法,并根据国情修改。


司法机构:共和国最高法院、巡回法院以及地区法院。



经济


人均GDP:34,400美元(2017年)


经济部门:旅游、金融服务、房地产、航运、工业


货币:欧元


主要贸易伙伴:英国、希腊、德国、意大利、以色列、法国、中国


接待游客人数:380万(2017年)



基础设施


通讯:

塞浦路斯通讯网络发达,除了国营运营商CYTA之外还有民营的固网和移动运营商,是地中海地区重要的通讯枢纽。塞浦路斯互联网基础设施较先进,但和大多数欧洲国家一样,互联网运用不发达。


固话装机数:32.3万,每百人装机数:27(2015);移动电话数:111.1万,每百人持机数:93(2015);互联网国家代码:cy;互联网用户:85.3万;互联网普及率:71.7% ( 2015)。


交通:

作为旅游胜地和交通枢纽,塞浦路斯具备广阔的航空网络,可通往欧洲、非洲和亚洲。两个国际机场位于拉纳卡市和帕福斯市附近。塞浦路斯到中国目前没有直航,从国内出发可经香港-迪拜或莫斯科两线抵塞。由中国航空技术进出口公司投资的本地航空公司“深蓝航空”计划于2019年开通塞浦路斯与中国直航。


利马索市和拉纳卡市的两个多用途港口是该国海上运输货物和旅客运输主要的海上门户。这两个港口已经成为重要的地区仓储和集散中心。塞海运业发达,目前在塞注册的商船超过1800艘,总吨位超过2000万吨。


该岛有 4 条发达、先进的高速公路连接所有的主要目的地。塞浦路斯汽车高速公路的覆盖率是 28.6 公里/1,000 平方公里,共有公路11,292公里,私人小汽车32.4万辆(平均每2.3人拥有1辆小汽车),公共汽车3199辆、出租车1.1万辆。


塞道路靠左行驶。路标清晰,均用希腊文和英文两种文字标识。塞出租车多为黑色车身,车顶有“TAXI”标志。租车需提前致电司机预定,费用根据里程计算。


电力:

根据欧盟相关导则,塞浦路斯电力市场将逐步开放,但目前最大的电力运营商是国有电力运营商EAC。

塞电压为240伏,电插座为英制3相方孔式。


政治制度


政体

1960年公布的宪法规定,塞浦路斯政体是总统共和国制,总统为国家元首兼政府首脑,代表国家行使各项职权,任期5年。总统、副总统对议会通过的法案拥有否决权。现任总统阿纳斯塔夏季斯2013年2月当选,2018年2月通过大选连任。由民主大会党,民主党和社会民主党联合执政。


政府

现政府于2018年3月组阁,为执政党民主大会党,民主党和欧洲党组成。


议会

议会为最高立法机构。实行一院制,每5年选举一次。议会行使立法权。议员和部长有权在议会提出法案。议会每年9月至下年7月开会。三分之一议员为法定人数。每周四举行例会。遇有紧急议案,随时举行紧急会议。


议会和政府分立,内阁部长不能同时为议员。总统有权否决议会通过的有关外交、国防和安全方面的法律,但对议会通过的其他法律和决定,总统只可延缓实施,把议案退回议会,由议会在15天内再审议。如议会仍坚持原来的意见,总统必须公开颁布法律。


总统可亲自到议会发表讲演或致函议会,亦可通过各部长向议会转达其意见。各部长可向议会各专门委员会做出咨询。各部长宪法上没有必须出席议会或专门委员会听证的义务,但一般当议长和专门委员会主席要求他们这样做时无人拒绝。总统出国时,由议长代理总统。


议会在其任期届满之前可以自行解散,但在作出解散决定前必须规定大选的时间。大选的时间不能晚于议会解散后的30-40天。选举实行比例制。新议会选出后的第一次会议必须在大选后的15天举行。年满18岁的公民都有选举权和被选举权,全国各地在同一天进行直接秘密投票,选举产生议会。


司法机构

最高法院、巡回法院、区级法院。


独立官员和机构

根据宪法设有一些独立的官职和机构,不属于任何部门管辖。主要官员有:总检察长、总审计长、央行行长、巡视官(1991年设立);主要机构有:公共服务委员会(the Public Service Commission)、教育服务委员会(the Education Service commission)和计划署(the Planning Bureau)。


经济概况


塞浦路斯自1960年独立后,从本国国情出发,结合不同时期面临的内外环境,制定相应的经济政策措施和阶段发展计划,加强基础设施建设,实行对外开放,因地制宜发展本国经济。在注重发展农业、加工制造业和建筑业的同时,重点开发以金融服务业和旅游业为主的第三产业,并充分利用所处的优越地理位置和地缘优势,发展对外贸易。虽塞存在淡水缺乏,农业发展受限,工业基础薄弱,产业结构单一和对外依赖性较大等问题,但经济发展仍取得明显成效,80年代国民经济年均增长6%,90年代年均增长4%。经过40多年的发展,塞已由上世纪70年代的一个农业国逐步发展成为以第三产业为主要经济支柱的国家。

 

塞浦路斯经济的产业结构是:

 

第一产业以农业为主。塞浦路斯农业,尽管不再是塞经济的支柱产业,但仍然在塞经济中起重要作用。塞浦路斯农业除出口,给国家增加外汇来源,还解决8.6%的就业机会和给塞工业生产提供原材料。塞农业的范围包括谷物、土豆、蔬菜、柑橘、葡萄等农副产品的生产和畜牧业、林业、渔业。农业的主要出口产品是:土豆、蔬菜、柑橘等。


塞浦路斯第二产业约占GDP的20%。其中制造业生产产值占GDP不到10%,从业人员占就业人口的10%左右。由于塞浦路斯市场不大,因此工业生产的产品和农业加工产品大部分用于出口。塞浦路斯工业企业大多是私人企业,规模都不大,大多数雇用工人在30人以下。塑料、服装、鞋类和化学药品是塞工业的重要产品,在工业中的作用已超过传统的农副产品加工工业。

 

塞浦路斯第三产业以金融服务业和旅游业为龙头,主要包括金融服务、旅游、运输、通讯、贸易、银行、保险、房地产、公共的管理和服务。服务业产值占GDP的约78%,从业人员占就业人口的80%,是近年来塞经济发展最快的一个领域,因此塞经济通常称为“服务经济”。其中旅游业是塞经济的支柱产业之一。每年来塞的旅客相当于岛上人口的3倍以上,40%是“回头客”,大多数是欧洲人和俄罗斯人。塞旅游业的产值占GDP的20%。除旅游业外,近年来,在第三产业中,金融服务业和银行业增长幅度较大。另外得益于政府出台的购房移民政策,海底天然气的发现、发掘以及赌场建设等利好,塞浦路斯房地产业近年得到迅猛发展。

 

塞浦路斯是一个严重依赖进口的国家,国民经济发展和国民生活保障用品,如工业产品的机械和运输设备、燃料、食品主要靠进口。塞浦路斯出口疲软的主要原因是外部需求减少和价格缺乏竞争力。塞浦路斯的主要贸易伙伴是欧洲,50%以上的出口和60%以上的进口都是在欧洲范围内进行的,加入欧盟后,这一情况更加突出。

 

塞浦路斯经济发展战略目标是建立地区性的商业和金融中心,发展高新技术领域和高新技术产品的生产,减少经济对旅游业的过分依赖。


主要城市


塞浦路斯的主要城市有五个:尼科西亚市、利马索市、拉纳卡市、帕福斯市、以及法马古斯塔市。


1、首都尼科西亚市地处全岛地理中心,人口约32万,是岛上人口最多的城市。尼科西亚市历史悠久,有人类居住可考史可追溯到公元前3000年。大约1000年前,尼市成为塞首都。此后,该城市历经英格兰人、威尼斯人、法兰克王朝、奥斯曼帝国及英国殖民统治。目前,城市中大部分建筑设施是在1878-1960年英国殖民统治期间建成的,如总统府、最高法院、考古博物馆等。经过多年的发展,如今的尼科西亚市除了是政治,文化中心,已成为集购物、餐饮、娱乐于一体的商业中心,并不断向着现代化都市迈进。


2、利马索市位于风景如画的南部沿海狭长平原上,人口约23万,是塞第二大城市、最大的港口和最重要的旅游商业中心。利马索市是农产品、加工产品和矿产品的现代化输出港,船舶、食品业发达。利马索古迹众多,从新石器时期遗址到罗马时期的古城邦,从中世纪城堡到拜占庭时期的教堂,诉说着塞浦路斯历史的变迁。利马索市有塞浦路斯最好的酒庄,著名的葡萄酒品种Commandaria即产于此。即将由澳门新濠集团建设的赌场就坐落在利马索市。


3、拉纳卡位于塞浦路斯岛偏东南部海滨,距首都尼科西亚近40公里,人口约14万人,是塞岛第三大城市,重要的国际航空港和工业码头。拉纳卡拥有大量的历史文化景观和诸多名胜古迹,是塞浦路斯有名的游览胜地。离国际机场不远是塞有名的盐湖,每年冬、春季有成群的火烈鸟来此栖息,甚为状观。


4、帕福斯市位于塞岛南部,距首都150公里,人口近9万,是希腊神话传说中美神阿芙洛狄忒(即维纳斯)的出生地。帕福斯市始建于公元前1400年,历史上一度是该岛的首都,后逐渐衰落。帕福斯市分为两部分,居民区和旅游区。旅游区旅游旺季游人众多,淡季游人稀少,居民区除少数本地人之外,居民多为英国和北欧国家的退休人士。旅游区沿中世纪港口而建,大部分酒店和旅游设施皆位于此。市内有著名的镶嵌画和众多的皇家古墓,被联合国教科文组织列为世界文化遗产。


5、法玛古斯塔市,人口约4万,1974年南北分裂前曾经是塞浦路斯最为繁华的城市之一,南北分裂后至今为土族占领,城市也因此逐渐萧条。


塞浦路斯为著名的旅游胜地,其特点是历史文化遗迹众多,遍及整个塞岛。除了湛蓝的地中海,明媚的阳光,优美的自然风光,塞岛这个大的“历史博物馆”也是吸引众多游客的主要原因。


教育概况


基本情况


塞浦路斯识字率:99.1%(15岁及以上可读写人士);预期教育年限:15年。


按塞浦路斯有关规定,五岁以上的儿童皆可享受公立学校十二年全日制义务教育,其中包括六年的基础教育和六年的中等教育。除国立学校(公立学校)之外,所有的城镇都设有私立学校进行收费教育。高等教育中有国立大学,也有大量的私立高等教育机构。


塞浦路斯本地小学和中学分公立教育体系和私立教育体系,公立学校希腊语授课,就读公立教育体系内学校无论是否本国公民皆免费,私立教育体系属英式教育体系,不同私立学校收费也有不同,年级越高,学费越高,从4000欧元/年到12000欧元/年不等。大学以私立学校为主,仅有一所公立大学-塞浦路斯大学,用希腊语授课。目前中国在塞留学生约2000人,主要就读于因特学院(INTER COLLEGE)、塞浦路斯学院(CYPRUS COLLEGE)、弗雷德里克工学院(FREDERICK INSTITUTE OF TECHNOLOGY)、塞国际管理学院(CYPRUS INTERNATIONAL INSTITUTE OF MANAGEMENT)等。


塞浦路斯持有大学学位者的人数排名位于世界前列。约70% 的学生从中等学校毕业后选择继续深造,超过半数的中等教育毕业生海外留学,主要集中在希腊、英国和美国。


医疗卫生


塞卫生条件较好,酒店、餐厅、公共场所的自来水可以直接饮用。食品及饮用水的质量由塞卫生部及市政当局负责监督检查。无任何传染性疾病,对入境者无注射防疫针的要求。


塞每480人拥有1名医生。公立总医院和私立医院、诊所及其分院、卫生中心遍布全国,形成医疗网络,满足市区郊区各地居民的要求。所有公立总医院和部分私立医院、诊所设有急诊部处理急诊病例。国际旅行者可就近就医,除药品外,急诊免付医疗费。塞药店出售各类药品,当地报纸刊登夜晚、周末/节假日值班药店和医生的名字及电话。如周末/节假日需要帮助可通过以下电话寻找值班的私人医生: 尼科西亚市90901422,帕福斯市90901426,利马索市90901425,拉纳卡市90901424。私人医生周末应诊时间:09:00-13:00和16:00-19:00。希腊语和英语为医护人员的工作语言。


公立总医院电话如下:


公立总医院

尼科西亚市:22801400

拉纳卡市:24630321

利马索市:25801100

帕福斯市:26240111

法马古斯塔市:23821211


救护车

尼科西亚市:22452760

拉纳卡市:24630322

利马索市:25801198

帕福斯市:26240100

法马古斯塔市:23821211


塞浦路斯人口增长率:1.38% (2016);人口出生率:11.4 婴/千人(2016);人口死亡率:6.7亡/千人(2016);预期寿命:78.7 岁;医疗保健支出占GDP比:7.4% (2014);医生密度:2.5医生/千人(2014);医院床位密度:3.5床/千人(2011)。


塞浦路斯商业保险发达,所有保险公司都有具备优势的险种并可覆盖本国公民以及在塞浦路斯居住时间达到一定标准的外国公民。


塞中关系


或许没有其他任何欧盟国家同中国的关系能够像塞浦路斯同中国这样紧密。两国之间保持着一种独一无二的全方位合作伙伴关系,一方面塞浦路斯被认为是中国最为可靠而忠诚的老朋友,另一方面塞浦路斯在政治和经济方面得到了中国的大力支持。


中塞两国建交于1971年,塞浦路斯驻华大使馆则于1989年在北京设立。塞浦路斯是最早支持中华人民共和国恢复联合国席位的国家之一,并且始终坚定支持“一个中国”的政策。同样,中国也是塞浦路斯于1960年从英国殖民者统治下获得独立之后,率先承认其国际地位的国家之一。双方之间频繁的官员互访活动以及多年以来签订的无数双边协议和合作项目,均着重反映了这种互相尊重主权的关系。


历史上塞浦路斯有六位总统先后访华,而中国对塞浦路斯的最高级别的访问,是2001年1月胡锦涛副主席的访问。在此次访问中,胡锦涛副主席见证了中兴通讯与塞浦路斯国家电信局合作协议的签字仪式,问路创始人王红女士作为助签人出席了签字仪式。


双方不仅在政治领域保持着良好的双边关系,在贸易、医疗卫生、经济以及文化领域的合作关系同样迅速升温。两国目前在文化、经济、科技合作、旅游、避免双重征税、投资互促以及商船等方面已经签订了超过25项双边协议,最近一项协议是2017年5月中国“一带一路”峰会上由双方教育部长签订的高等教育学位学历互认协议,是“一带一路”峰会的重要成果之一。


近些年,塞浦路斯与中国的双边贸易迅速增加。尽管塞浦路斯的出口总额比中国要小很多,但塞浦路斯的红酒与烈酒、乳制品、柑橘类水果、橄榄油以及药品等产品已在中国确立了稳固的市场地位,深受中国消费者的青睐。同时,中国的建筑材料、家具、家用产品和制成品等在塞浦路斯需求量很高。塞浦路斯的海运业更是与中国建立了十分紧密的关系,并且早已是中国船员最大的雇主,中国船员构成了塞浦路斯籍船舶船员的主要部分。此外,近年来塞浦路斯的航运公司和中国造船企业签订了总额超过13亿欧元(约108亿人民币)的造船合同。


塞浦路斯同中国长期的友好关系同样反映在塞浦路斯努力促进中国与其他欧盟国家的关系,双方都表示愿意全面深化合作,促进经贸合作,巩固当前双方友好而紧密的关系。2011年是中塞关系的一个重大里程碑,双方举办了大量的文化活动以庆祝两国建交40周年。


在新的历史时期,尤其是中国提出“一带一路”倡议后,通过中塞双方的努力,塞中关系上升到新的高度。2015年12月中国外交部长王毅访问塞浦路斯,高度评价两国关系,称“塞浦路斯是中国在欧洲最可靠的朋友”,并正式确定塞浦路斯为“一带一路”倡议重点节点,塞浦路斯成为中国官方正式确立的第一个“一带一路”的欧盟国家。王毅部长还展望了中塞两国在旅游、航运等多领域的合作空间。


塞中关系牢固不破,中塞合作前景无限。


华人社团


早期塞浦路斯华人社团很少,塞浦路斯华人华侨协会(Pancypian Overseas Chinese Association),简称“华人华侨协会”或“华人协会”,是成立最早,运作较为规范的非盈利华人社团组织。塞浦路斯华人华侨协会由旅塞华侨蔡伟洲医生创办,于2009年9月经塞浦路斯内政部批准成立,蔡伟洲先生担任第一届会长。问路创始人王红女士曾在2012-2017年间担任塞浦路斯华人华侨协会副会长,后因居住地的变动,根据协会章程于2017年5月辞去副会长职务。


近年来到塞浦路斯安家落户的华人移民越来越多,各类华人社团,包括商会,社群等应运而生,为帮助华人融入当地社会,增进两国人民友谊起到了一定的作用,但也存在着未正式注册、运作欠规范的问题。